W Polsce około 80 gmin korzysta z uchwał krajobrazowych. Wrocław miał już gotowy projekt takiego dokumentu, który miał być przekazany Radzie Miejskiej do uchwały w 2021 roku, jednak pojawiły się wątpliwości dotyczące jego prawnej bezpieczeństwa.
Prawnicy, samorządowcy oraz specjaliści ds. reklamy zwracali uwagę na potencjalne nieprzewidywalne skutki finansowe związane z ustawową podstawą uchwał krajobrazowych. Ustawodawca nie określił bowiem procedury dochodzenia odszkodowań za usuwanie legalnie postawionych reklam. Wątpliwości te narastały w miarę podnoszenia ich przez wyższe sądy.
W grudniu 2023 roku Trybunał Konstytucyjny potwierdził niezgodność z konstytucją, co skłoniło gminy posiadające uchwały do ich poprawy. Wrocławscy radni stwierdzili, że dotychczasowy projekt nie nadaje się do dalszego procedowania, co wymusiło przygotowanie nowego dokumentu.
Choć ustawa wciąż nie odpowiada w pełni potrzebom samorządów, władze Wrocławia postanowiły podjąć wyzwanie i wprowadzić uchwałę krajobrazową, aby jasno określić zasady dotyczące reklam w przestrzeni miejskiej. Wiceprezydent Wrocławia, Grzegorz Roman, podkreślił, że krajobraz jest dobrem publicznym, a oczekiwania na jego uporządkowanie są uzasadnione.
Rok temu powołano podkomisję, która miała przeanalizować możliwości w ramach istniejących przepisów oraz dostosować je do wrocławskich potrzeb. Radna Anna Kołodziej, przewodnicząca podkomisji, zaznaczyła, że nie zamierzają czekać na poprawki ustawy i są gotowi przygotować ambitne oraz przejrzyste przepisy.
Wrocław nie tylko uchwali nowe przepisy, ale także zamierza stworzyć zespół, który będzie pilnował ich przestrzegania. Radna Kołodziej podkreśliła, że miasto powinno być przestrzenią do życia, a nie tablicą reklamową. Igor Wójcik z klubu radnych KO dodał, że estetyka przestrzeni jest istotna dla jakości życia mieszkańców.
Wprowadzenie uchwały krajobrazowej zajmie co najmniej dwa lata. Wrocław skorzysta z doświadczeń innych samorządów i zleci prace wykwalifikowanej firmie zewnętrznej, co przyspieszy proces. Współpraca z Dolnośląskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków będzie również niezbędna, biorąc pod uwagę liczne zabytki i chronione układy urbanistyczne w mieście.
Miasto ma doświadczenie w zakresie uchwały o Parku Kulturowym „Stare Miasto”, wprowadzonej w 2014 roku, która była uznawana za wzór dla innych. Małgorzata Jordan, wicedyrektor Wydziału Architektury i Zabytków, zauważyła, że uchwała krajobrazowa będzie dostosowana do różnych potrzeb w zależności od lokalizacji. W ramach przygotowań planowane są konsultacje społeczne.